|
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 17.07.2008 № 28 /7
О положении « О бюджетном процессе
в муниципальном образовании
« Ильинское сельское поселение»
В связи с переходом с 2009 года к среднесрочномому планированию, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение « О бюджетном процессе в муниципальном образовании « Ильинское сельское поселение» ( прилагается)
2. Признать утратившими силу решение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения от 20.02.2008 № 16/ 3 « Об утверждении Положения « О бюджетном процессе в муниципальном образовании
« Ильинское сельское поселение».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета
народных депутатов,
глава поселения Е.Д. Поздняков.
Утверждено
решением Совета народных депутатов
Ильинского сельского поселения
от « 17 » июля 2008 № 28/7
ПОЛОЖЕНИЕ
О бюджетном процессе в муниципальном образовании
«Ильинское сельское поселение»
Настоящее Положение «О бюджетном процессе в муниципальном образовании «Ильинское сельское поселение» (далее положение) регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета муниципального образования «Ильинское сельское поселение» и контролю его за исполнением.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Нормативные правовые акты,
регулирующие бюджетные правоотношения
в Ильинском сельском поселении
Бюджетные правоотношения в Ильинском сельском поселении регулируются Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными, областными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, решениями и иными правовыми актами органов местного самоуправления Кольчугинского района, нормативными правовыми актами Ильинского сельского поселения и настоящим Положением.
Статья 2. Взаимоотношения районного бюджета и бюджета
муниципального образования «Ильинское сельское поселение»
Регулирование межбюджетных отношений между органами местного самоуправления муниципального образования Кольчугинский район и органами местного самоуправления Ильинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Владимирской области «О межбюджетных отношениях во Владимирской области», решением районного Совета народных депутатов «О положении «О межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Кольчугинский район Владимирской области» и настоящим Положением.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- бюджет Ильинского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения выполнения расходных обязательств Ильинского сельского поселения;
- администратор доходов бюджета - орган, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет, начисление, учет и взыскание пеней и штрафов по ним, принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;
- расходные обязательства Ильинского сельского поселения - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными Ильинским сельским поселением или от имени Ильинского сельского поселения договорами (соглашениями) обязанности публично-правового образования или действующему от его имени бюджетного учреждения предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, средства бюджета Ильинского сельского поселения;
- реестр расходных обязательств Ильинского сельского поселения - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения, предусматривающих, возникновение расходных обязательств, которые подлежат исполнению за счет средств бюджета муниципального образования, включая расходы подведомственных учреждений с указанием объема средств местного бюджета, необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств;
- администратор источников финансирования дефицита бюджета – орган, имеющий право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования «Ильинское сельское поселение» осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;
- распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными получателями бюджетных средств;
- получатель бюджетных средств – муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, находящаяся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета Ильинского сельского поселения.
Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса в Ильинском сельском
поселении
Бюджетный процесс в Ильинском сельском поселении включает следующие этапы:
- составление проекта бюджета;
- рассмотрение и утверждение бюджета;
- исполнение бюджета;
- осуществление муниципального финансового контроля;
- утверждение отчета об исполнении бюджета.
Статья 5. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в Ильинском сельском поселении являются:
- Совет народных депутатов в Ильинском сельском поселении;
- глава муниципального образования «Ильинское сельское поселение»;
- администрация Ильинского сельского поселения;
- финансовое управление администрации Кольчугинского района;
- управление Федерального казначейства по Владимирской области;
- главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств;
- контрольно-ревизионный орган, созданный по решению Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, или специальная рабочая группа, сформированная Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения и Счетной палатой Владимирской области на основании соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в сфере финансового контроля (далее – контрольный орган)
- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Ильинского сельского поселения;
- главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Ильинского сельского поселения;
Статья 6. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса Ильинского сельского поселения установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса сельского поселения устанавливаются настоящим положением, а также в установленных им случаях иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кольчугинского района.
ГЛАВА II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ИЛЬИНСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 7. Общие положения
1. Проект бюджета Ильинского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией в соответствии с положением Бюджетного кодекса Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.
2. Проект бюджета Ильинского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).
3. Составление проекта бюджета основывается на:
- Бюджетном послании Президента Российской федерации;
- прогнозе социально-экономического развития сельского поселения;
- основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования «Ильинское сельское поселение».
Проект бюджета Ильинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период составляется путем уточнения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавлением к ним второго года планового периода составляемого бюджета.
4. В проекте решения о бюджете сельского поселения, вносимом в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения, должны содержаться показатели, установленные статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 8. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление инвестиций в бюджете Ильинского сельского поселения
1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций за счет субсидий из бюджетов других уровней в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ильинского сельского поселения предусматривается в соответствии с долгосрочными целевыми программами, а также постановлениями главы сельского поселения, подлежат утверждению решением о бюджете муниципального образования в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ильинского сельского поселения предусматривается в соответствии с инвестиционными проектами, реализуемыми за счет средств местного бюджета, подлежат утверждению решением о бюджете Ильинского сельского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Статья 9. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Ильинского сельского поселения
Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 9.1. Рассмотрение Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения исходных данных для составления проекта бюджета поселения
1. Исходными данными для составления проекта бюджета муниципального образования являются:
- основные показатели прогноза социально-экономического развития Ильинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
- основные направления бюджетной и налоговой политики;
- основные характеристики бюджета муниципального образования;
- распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств по главным распорядителям средств бюджета сельского поселения и разделам бюджетной классификации расходов бюджета поселения;
- распределение бюджетных ассигнований на исполнение вновь принимаемых обязательств.
2. Исходные данные для составления проекта бюджета муниципального образования представляются администрацией в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения в виде информации до 20 августа текущего года.
3. Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения в августе текущего года рассматривает исходные данные для составления проекта бюджета муниципального образования на предмет их одобрения или подготовки аргументированных предложений по их доработке.
4. Реализация предложений Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения по доработке исходных данных или причины их отклонения отражаются в пояснительной записке к проекту бюджета.
Глава III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА
РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ
Статья 10. Внесение проекта решения о бюджете муниципального образования в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения
1. Проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период считается внесенным в срок, если он представлен в Совет народных депутатов не позднее 20 ноября текущего года.
2. Проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета муниципального образования планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.
3. Уточнение параметров планового периода утверждаемого бюджета сельского поселения предусматривает:
- утверждение уточнения показателей, являющихся предметом рассмотрения решения о бюджете Ильинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период параметров, в первом и во втором чтениях;
- утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования, либо включения в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета сельского поселения.
4. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения, документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения, председатель Совета направляет их в постоянную комиссию по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности Совета народных депутатов для подготовки заключения о соответствии перечня представленных документов и материалов требованиям статьи 9 настоящего Положения.
Председатель постоянной комиссии по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности Совета народных депутатов в течение суток со дня получения проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов, представляемых одновременно с проектом этого решения, готовит и направляет председателю Совета народных депутатов соответствующее заключение.
5. Председатель Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения на основании заключения председателя постоянной комиссии по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности бюджету принимает распоряжение о том, что проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, принимается к рассмотрению Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения либо подлежит возвращению в администрацию сельского поселения на доработку. Указанный проект решения подлежит возвращению в администрацию сельского поселения, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 9 настоящего Положения.
Проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения в десятидневный срок и рассмотрен председателем Совета народных депутатов в установленном настоящим Положением порядке.
Статья 11. Распределение функций по рассмотрению проекта о бюджете муниципального образования «Ильинское сельское поселение» на очередной финансовый год и плановый период
1. Председатель Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения издает распоряжение о порядке и сроках рассмотрения проекта бюджета сельского поселения постоянными комиссиями в соответствии с направлениями их деятельности. При этом ответственной за рассмотрение проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период является постоянная комиссия по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности.
2. Проект решения о бюджете муниципального образования «Ильинское сельское поселение» на очередной финансовый год и плановый период, с соблюдением требований статьи 10 настоящего Положения, в течении 3х дней направляется председателем Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения в комиссии Совета народных депутатов для внесения замечаний и предложений.
Статья 12. Порядок рассмотрения Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения проекта решения о бюджете муниципального образования
Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.
Решения о внесении изменений и дополнений в налогооблагаемую базу бюджета, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменениям доходов, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения в Совет народных депутатов решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 13. Срок подготовки к первому чтению проекта решения
о бюджете Ильинского сельского поселения
Комиссии Совета народных депутатов рассматривают проект решения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении в течение 15 дней со дня его внесения в Совет народных депутатов главой сельского поселения.
Статья 14. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта
решения о бюджете муниципального образования
1. В течение 10 дней со дня внесения в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период комиссии, ответственные за рассмотрение отдельных разделов проекта бюджета, готовят и направляют в постоянную комиссию по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности заключения по закрепленным за ними разделам и подразделам указанного решения и предложения о принятии или об отклонении рассматриваемого проекта решения.
2. На основании заключений комиссии Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения постоянная комиссия по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности готовит свое заключение о принятии в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период и об основных характеристиках бюджета или об его отклонении и представляет его на рассмотрение в Совет народных депутатов.
Статья 15. Предмет первого чтения
1. При рассмотрении Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения проекта решения о бюджете муниципального образования в первом чтении обсуждаются прогноз социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год и плановый период, и основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования в первом чтении являются:
1).основные характеристики бюджета Ильинского сельского поселения, к которым относятся:
- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;
- общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;
- дефицит (профицит) бюджета муниципального образования;
Статья 16. Рассмотрение в первом чтении проекта решения
о бюджете муниципального образования «Ильинское сельское
поселение» на очередной финансовый год и плановый период
1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения заслушивает главу муниципального образования, содоклад председателя постоянной комиссии по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности, ответственного за рассмотрение предмета первого чтения, и принимает решение о принятии или его отклонении. В случае принятия Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения указанного решения в первом чтении утверждаются:
- основные характеристики бюджета муниципального образования;
- прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
- источники покрытия дефицита местного бюджета;
При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета муниципального образования Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации поселения.
Статья 17. Отклонение в первом чтении проекта решения Совета
народных депутатов о бюджете муниципального образования
на очередной финансовый год и плановый период
В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования «Ильинское сельское поселение» на очередной финансовый год и плановый период Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения вправе:
- в течении суток передать указанное решение в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета муниципального образования (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения и представителей администрации, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях комиссий, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения;
- вернуть указанное решение в администрацию Ильинского сельского поселения на доработку.
Статья 18. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения
Советом народных депутатов в первом чтении проекта решения
о бюджете муниципального образования «Ильинское сельское
поселение» на очередной финансовый год и плановый период
1. Согласительная комиссия создается совместным распоряжением председателя Совета народных депутатов и главы муниципального образования «Ильинское сельское поселение» из равного количества депутатов и работников администрации сельского поселения.
2. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период передачи его в согласительную комиссию в течение 5 дней указанная комиссия разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета.
3. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения и от администрации сельского поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.
Статья 19. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета
по итогам работы согласительной комиссии
1. По окончании работы согласительной комиссии администрация поселения вносит на рассмотрение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения согласованные в соответствии с пунктом 3 статьи 18 основные характеристики местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, также вносятся на рассмотрение Совета народных депутатов.
2. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период принимается Решение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения о принятии в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.
Если Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения не принимает решения по основным характеристикам бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.
3. При повторном отклонении в первом чтении проекта решения о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения вправе вернуть его в администрацию сельского поселения на доработку.
При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении, по итогам работы согласительной комиссии, Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
Статья 20. Возвращение проекта решения о бюджете муниципального
образования «Ильинское сельское поселение» в администрацию
сельского поселения в случае его отклонения в первом чтении
1. В течение трех дней после принятия решения об отклонении в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Совет народных депутатов возвращает его в администрацию сельского поселения. Администрация сельского поселения в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной комиссии по бюджетным и налоговым вопросам, ответственной за рассмотрение предмета первого чтения, вносит доработанный проект решения на повторное рассмотрение в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения в первом чтении.
2. При повторном внесении указанного проекта решения Совет народных депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.
Статья 21. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о местном бюджете Ильинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период
1.Совет народных депутатов рассматривает во втором чтении проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в течение 20 дней со дня его принятия в первом чтении.
Предметом рассмотрения местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:
- приложение к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов (администраторов) доходов местного бюджета;
- приложение к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета;
- бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;
- программа муниципальных внутренних заимствований Ильинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
- программа муниципальных гарантий Ильинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
- программа предоставления бюджетных кредитов из бюджета Ильинского сельского поселения (приложение к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
- приложение к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по целевым программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;
- приложение к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по распределению объемов финансирования на инвестиционную деятельность по Ильинскому сельскому поселению;
- ведомственная структура расходов бюджета Ильинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
2. В течение 5 дней со дня принятия проекта решения о бюджете муниципального образования «Ильинское сельское поселение» на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении комиссии, ответственные за рассмотрение отдельных вопросов, направляют в постоянную комиссию по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности поправки по вопросам второго чтения названного решения. Поправки должны содержать предложения предлагаемых изменений и дополнений, обоснование предложений, а также содержать указания на источники финансирования в случаях, предусматривающих увеличение расходов бюджетных средств.
3. В течение 5 дней после получения поправок и замечаний из комиссий, ответственных за рассмотрение отдельных разделов бюджета, постоянная комиссия по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности готовит сводную таблицу поправок, проводит экспертизу представленных поправок и направляет указанную таблицу на экспертизу в администрацию.
4. Администрация Ильинского сельского поселения проводит экспертизу материала, представленного постоянной комиссией по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности, и готовит свое заключение.
5. При рассмотрении на заседании Совета народных депутатов проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются исключительно поправки, поданные с соблюдением пункта 2 настоящей статьи и прошедшие экспертизу в постоянной комиссии по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности и администрации сельского поселения. Голосование производится по каждой поправке раздельно.
После рассмотрения поправок решение о бюджете Ильинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период ставится на голосование в целом.
Статья 22. Рассмотрение решения о бюджете муниципального
образования на очередной финансовый год в случае
отклонения его главой Ильинского сельского поселения
В случае несогласия с решением Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, глава Ильинского сельского поселения вправе, для преодоления возникших разногласий, передать данное решение в согласительную комиссию.
Согласительная комиссия в течение 7 дней, со дня поступления документов, вносит на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения согласованное решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении в порядке, устанавливаемым Председателем Совета народных депутатов.
В случае несогласия Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения с решением согласительной комиссии повторно голосуется решение о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, принятое Советом народных депутатов во втором чтении. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей общего числа депутатов Совета народных депутатов.
Статья 23. Вступление в силу решения о местном бюджете
на очередной финансовый год
Решение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
ГЛАВА IV. ИСПОЛНЕНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 24. Внесение изменений и дополнений в решение
о бюджете муниципального образования
1. В бюджет сельского поселения могут вноситься изменения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Администрация разрабатывает и представляет в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
Одновременно с проектом решения предоставляются следующие документы и материалы:
- сведения об исполнении местного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;
- пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
3. Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения рассматривает указанный проект во внеочередном порядке в течение 15 дней после его получения.
В случае отклонения Советом народных депутатов указанных изменений осуществляются согласительные процедуры, предусмотренные статьей 18 настоящего Положения.
Статья 25. Отчетность об исполнении бюджета муниципального
образования «Ильинское сельское поселение»
1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев утверждается администрацией и направляется в Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения для сведения. Отчет об исполнении бюджета утверждается по форме, установленной Министерством Финансов Российской федерации.
2. К ежеквартальному отчету об исполнении местного бюджета прилагается отчет об исполнении бюджетных ассигнований резервных фондов.
Статья 26. Порядок представления отчета об исполнении бюджета
муниципального образования за отчетный год
1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет народных депутатов Бавленского сельского поселения не позднее 1 апреля текущего года.
Статья 27. Дополнительные документы и материалы, представляемые
в Совет народных депутатов Ильинского сельского
поселения одновременно с отчетом об исполнении
бюджета муниципального образования за отчетный год
Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются:
- проект решения об исполнении местного бюджета, в котором должны содержаться показатели, установленные статьей 264.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- баланс исполнения местного бюджета;
- отчет о финансовых результатах деятельности;
- отчет о движении денежных средств;
- пояснительная записка;
- отчеты об использовании ассигнований резервных фондов, предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального внутреннего долга Ильинского сельского поселения на начало и конец финансового года, об исполнении приложений к решению о местном бюджете за отчетный финансовый год;
Статья 28. Внешняя проверка годового отчета об исполнении
бюджета муниципального образования «Ильинское
сельское поселение»
1. Годовой отчет об исполнении бюджета Ильинского сельского поселения до его утверждения Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения подлежит внешней проверке. Порядок проведения внешней проверки устанавливается правовым актом Совета народных депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета, в случае отсутствия собственного контрольного органа, осуществляется контрольным органом муниципального района, сформированным в соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации на муниципальных выборах, или Счетной палатой Владимирской области, в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и сотрудничестве в сфере внешнего финансового контроля на основании обращения председателя Совета народных депутатов, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и установленного порядка проведения внешней проверки.
Статья 29. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета
муниципального образования
Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета в течение 10 дней после получения заключения контрольного органа.
При рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета Ильинского сельского поселения Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения заслушивает:
- доклад главы муниципального образования об исполнении местного бюджета;
- доклад председателя постоянной комиссии по финансово-бюджетным, налоговым вопросам, экономике и собственности по отчету администрации поселения об исполнении бюджета муниципального образования;
По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального образования Совет народных депутатов Ильинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
- об утверждении годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
- об отклонении годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования.
В случае отклонения Советом народных депутатов решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования он возвращается в администрацию для устранения фактов недостоверного и неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 30. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального |
