ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ   ОБЛАСТИ
 

       От   18 июля 2008 г                                                                                                             № 20    
Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Ильинское сельское поселение»
В соответствии с пунктом 4 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования «Ильинское сельское поселение», п о с т а н о в л я ю :

1. Установить, что органом, уполномоченным осуществлять ведение реестра расходных обязательств Ильинского сельского поселения, является финансовое управление администрации Кольчугинского района.
2. Утвердить Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Ильинское сельское поселение» (прилагается).
  3. Утвердить Методические рекомендации по составлению реестров расходных обязательств главных распорядителей средств местного бюджета (прилагается).
4. Установить, что реестры расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств Ильинского сельского поселения, представляются в финансовое управление администрации района в порядке, установленном финансовым управлением администрации района.
5. Постановление  главы Ильинского сельского поселения № 19 \ 6  от 31.03.2006г                 
«Об утверждении порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Ильинского сельское поселение» считать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации Ильинского сельского поселения Низовкиной О.Ю.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава поселения                                                   Е.Д Поздняков.             

Приложение № 1
к  постановлению  главы муниципального образования «Ильинское сельское поселение»
№  20 от " 18 "  июля  2008 г.

ПОРЯДОК
ведения реестра расходных обязательств
муниципального образования Ильинского сельского поселения

1. Реестр расходных обязательств Ильинского сельского поселения ведется с целью учета расходных обязательств сельского поселения и определения объема средств местного бюджета, необходимых для их исполнения.
Данные реестра расходных обязательств Ильинского сельского поселения используются при разработке проекта местного бюджета, а также определении в плановом периоде объема бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств.
2. Понятия, используемые в настоящем порядке, означают следующее:
«реестр расходных обязательств Ильинского сельского поселения» - свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ильинского сельского поселения, предусматривающих, возникновение расходных обязательств, которые подлежат исполнению за счет средств бюджета муниципального образования, включая расходы подведомственных учреждений с указанием объема средств местного бюджета, необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств;
«расходные обязательства Ильинского сельского поселения» - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также заключенными Ильинским сельским поселением или от имени Ильинского сельского поселения договорами (соглашениями) обязанности публично-правового образования или действующему от его имени бюджетного учреждения предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, средства бюджета Ильинского сельского поселения.
3. Финансовое управление администрации Кольчугинского района ежегодно составляет:
-  предварительный реестр расходных обязательств муниципального образования «Ильинское сельское поселение» - не позднее 25 июля текущего года;
-  плановый реестр расходных обязательств  сельского поселения - не позднее 25 сентября текущего года;
-  уточненный реестр расходных обязательств Ильинского сельского поселения - не позднее 01 марта текущего финансового года.
4. Расходные обязательства Ильинского сельского поселения, не включенные в реестр расходных обязательств сельского поселения, не подлежат учету в составе бюджета действующих обязательств при разработке проекта местного бюджета.
 5.Администрация муниципального образования «Ильинское сельское поселение» представляет в финансовое управление администрации района реестр расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств поселения для составления:
-  предварительного реестра расходных обязательств Ильинского сельского поселения - не позднее 20 июля текущего года;
-  планового реестра расходных обязательств сельского поселения - не позднее 25 августа текущего года;
-  уточненного реестра расходных обязательств Ильинского сельского поселения - не позднее 15 февраля текущего финансового года.
6. Реестр расходных обязательств муниципального образования Ильинского сельского поселения составляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку  в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными постановлениям главы сельского поселения, и указаниями финансового управления администрации района по заполнению указанной формы.
7. Плановый реестр расходных обязательств Ильинского сельского поселения  и уточненный реестр расходных обязательств сельского поселения размещаются в сети  Интернет в составе информационных ресурсов администрации Кольчугинского района.

Приложение
к реестру расходных обязательств Ильинского сельского поселения

Код расходного обязательства Наименование расходного обязательства Выписка из нормативного правового акта, договора,
соглашения, ссылка на который дана в реестре
1 2 3
  
  Приложение
к порядку ведения реестра расходных обязательств Ильинского сельского поселения

Р Е Е С Т Р
расходных обязательств  муниципального образования «Ильинское сельское поселение» Кольчугинского района Владимирской области
  
Код главного распорядителя средств местного бюджета Код расходного обязательства* Наименование расходного обяза-тельства* Реквизиты нормативного правового акта, договора, соглашения Статья, пункт, подпункт, абзац нормативного правового акта, дого-вора, соглашения Дата вступления в силу нормативного правового акта, договора, соглашения Срок действия нормативного правового акта, договора, соглашения Код раздела классификации расходов бюджета Код подраздела классификации расходов бюджета Код целевой статьи классификации расходов бюджета Код вида расходов классификации расходов бюджета  Код операции сектора государственного управления
 Объем средств на исполнение расходного обязательства (тыс. рублей) Код методики расчета объема расходов
            отчетный год текущий год
(план) очередной год плановый период 
            Плановый (первоначальный) плановый (уточненный) фактический   первый год планового периода второй год планового периода 
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20
                  
                  
                  
Итого                
           
_____________________
* Дополнительные данные приводятся в приложении к реестру расходных обязательств субъекта бюджетного планирования (реестру расходных обязательств Ильинского сельского поселения)

Подпись:
                      Глава сельского поселения

Приложение № 2
к  постановлению  главы муниципального образования «Ильинское сельское поселение»
№ __20_от "__18____"__июля___________2008 г.

Методические рекомендации
по составлению реестра расходных обязательств
муниципального образования «Ильинское сельское поселение»

1. Настоящее Методические рекомендации разработаны в соответствии с Порядком ведения реестра расходных обязательств Ильинского сельского поселения (далее порядок), утвержденным постановлением главы Ильинского сельского поселения, в целях методического обеспечения составления реестров расходных обязательств муниципального образования «Ильинское сельское поселение» (далее реестр).
2. В Реестр включаются:
1).расходные обязательства по оказанию муниципальных услуг;
2).публичные нормативные обязательства;
3).расходные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;
  4).расходные обязательства по предоставлении межбюджетных трансфертов (за исключением межбюджетных трансфертов для исполнения публично-нормативных обязательств);
5).расходные обязательства по обслуживанию муниципального долга Ильинского сельского поселения;
6).расходные обязательства по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг);
7).расходные обязательства, не отнесенные к другим типам.
3. Расходные обязательства по оказанию муниципальных услуг – услуг оказываемых физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами безвозмездно или по ценам (тарифам), в установленном в порядке возникают и исполняются в соответствии с соглашениями с юридическими и физическими лицами, заключаемыми главными распорядителями средств местного бюджета и подведомственными бюджетными учреждениями в пределах лимитов бюджетных обязательств в целях реализации полномочий (функций) в установленной сфере деятельности.
 4. В целях составления Реестра к правовым основаниям возникновения расходных обязательств по оказанию муниципальных услуг относятся:
 - решения Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения  и (или) вытекающие из их положений постановления главы Ильинского сельского поселения, включая нормативные правовые акты об установлении предельной численности муниципальных служащих, перечня подведомственных бюджетных учреждений, предельной численности их работников и т.д.;
 - утвержденные долгосрочные целевые программы;
- постановления главы Ильинского сельского поселения  об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (не включенные в долгосрочные целевые программы);
 - решение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения о местном бюджете и принимаемые в соответствии с ним постановления главы муниципального образования в части касающейся предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг);
 - иные нормативные правовые акты муниципального образования «Ильинское сельское поселение».
 5. В качестве расходных обязательств на оказание муниципальных услуг в Реестре выделяются:
 1).обязательства по обеспечению выполнения функций центрального аппарата и подведомственных бюджетных учреждений главных распорядителей бюджетных средств Ильинского сельского поселения;
2).обязательства по обеспечению выполнения функций центрального аппарата Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения;
3).субсидии автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг физическим лицам и (или) юридическим лицам;
4).субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетным автономными учреждениями, в соответствии с договорами (соглашениями) оказание указанными организациями муниципальных услуг физическим лицам и (или) юридическим лицам;
5).содержание объектов муниципальной собственности (за исключением зданий, находящихся в оперативном управлении, безвозмездном пользовании (аренде) (раздельно по видам объектов).
6).бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности (раздельно по каждому объекту).
Расходное обязательство выделяется исходя из группировки раздела, подраздела, целевой статьи классификации расходов бюджетов. Одному коду классификации соответствует одно расходное обязательство.
6. В каждом расходном обязательстве по обеспечению выполнения функций центральных аппаратов и подведомственных бюджетных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, выделяются следующие составные части расходного обязательства:
- оплата труда и начисления на нее;
-приобретение услуг и материальных запасов;
- увеличение стоимости основных средств (за исключением объектов, финансирование которых осуществляется в пределах инвестиционной деятельности по Ильинскому сельскому поселению);
- уплата налога на имущество и земельного налога;
- прочие расходы, связанные с обеспечением деятельности.
7. Основаниями возникновения расходных обязательств в части бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности являются утвержденные долгосрочные целевые программы, а также постановления главы сельского поселения по важнейшим объектам капитального строительства, не включенным в эти программы.
В реестр в качестве отдельного расходного обязательства включается каждый инвестиционный проект.
8. Публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме – возникают и исполняются в соответствии с положениями федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов и принятых в их исполнение постановлений главы Ильинского сельского поселения, определяющих объем либо порядок расчета (индексации) пособий, стипендий, компенсаций иных выплат соответствующим категориям населения из местного бюджета, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, а также лицам, замещающим муниципальные должности Ильинского сельского поселения, работникам бюджетных учреждений.
Каждый вид пособий, стипендий, компенсаций, иных социальных выплат определенной категории населения, указанной в соответствующем законе, ином нормативно правовом акте, входящих в состав публичных нормативных обязательств муниципального образования «Ильинское сельское поселение», отражается в Реестре в качестве отдельного расходного обязательства.
9.  Расходные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями, утверждаются решением о местном бюджете. Основаниями возникновения расходных обязательств данного типа являются нормативные правовые акты Ильинского сельского поселения в соответствии со статьей Бюджетного кодекса Российской Федерации.
10. Расходные обязательства по предоставлению межбюджетных трансфертов, за исключением межбюджетных трансфертов для исполнения публичных нормативных  обязательств, возникают и исполняются в соответствии с Законом Владимирской области от 10.10.2005 № 139-ОЗ «О межбюджетных отношениях во Владимирской области», решением Совета народных депутатов Кольчугинского района от 20.03.2008 № 438/33 «О положении «О межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Кольчугинский район Владимирской области» и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Ильинского сельского поселения.
 Каждый вид межбюджетных трансфертов, указанный в решении о местном бюджете, включается в Реестр в качестве  отдельного расходного обязательства.
 11. Расходные обязательства по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг возникают и исполняются в случаях и порядке, предусмотренных решением о местном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями главы Ильинского сельского поселения.
 12. Расходные обязательства по обслуживанию муниципального долга муниципального образования «Ильинское сельское поселение» возникают и исполняются в соответствии с договорами и соглашениями, иными документами, определяющими условия привлечения заемных средств.
 Данные по обслуживанию долговых обязательств Ильинского сельского поселения по каждой форме долговых обязательств включаются в реестр в качестве отдельного расходного обязательства.
 13. К расходным обязательствам, не отнесенным к другим типам, относятся расходные обязательства, которые не могут быть классифицированы главным распорядителям средств местного бюджета, а также расходные обязательства, основания, для исполнения которых не установлены.
 14. Реестр ведется в электронном виде и на бумажных носителях.
 Внесение сведений в Реестр осуществляется главными распорядителями средств местного бюджета.
 Главные распорядители средств местного бюджета обеспечивают:
 - направление в финансовое управление администрации района Реестров на  бумажном носителе и на магнитном носителе (в формате.xls);
 - полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в Реестр.
 Внесение изменений и дополнений в Реестр осуществляется по мере принятия изменений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области и Кольчугинского района и принятия новых нормативных правовых актов Российской Федерации, Владимирской области, Кольчугинского района и Ильинского сельского поселения, но не позднее 7 календарных дней со дня вступления их в силу.
Одновременно с Реестром, представляемым для составления планового Реестра расходных обязательств Ильинского сельского поселения, представляется на бумажном носителе и на магнитном носителе (в формате.doc) пояснительная записка, в которой  по каждому расходному обязательству, включенному в реестр, приводятся:
 - полный перечень правовых актов, являющихся основанием для возникновения расходных обязательств;
 - ссылка на положения решений Совета народных депутатов Кольчугинского района и Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения, устанавливающих полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Ильинское сельское поселение», в соответствии с которыми были приняты соответствующие нормативные правовые акты, если в качестве основания в реестре указано не решение представительного органа;
 - описание методов расчета объема ассигнований на исполнение расходного обязательства на очередной финансовый год и плановый период (с указанием соответствующих формул и источников, используемых в расчетах данных).