Постановления главы за июль 2013 г.

Постановления главы за июнь 2013 г.

Постановления главы за май 2013 г.

Постановления главы за апрель 2013 г.

Проект постановления главы

"О публикации заключения о результатах публичных слушаний по проекту внесения изменений в генеральный план Ильинского сельского поселения".

Постановления главы за март 2013 г.

Постановления главы за февраль 2013 г.

Постановления главы за январь 2013 г.

Постановления главы администрации за декабрь 2012 г.

Постановления главы администрации за ноябрь 2012 г.

Постановления главы администрации за октябрь 2012 г.

Постановления главы администрации за сентябрь 2012 г.

Постановления главы администрации за июль 2012 г.

Постановления главы администрации за июль 2012 г.

Постановления главы администрации за июнь 2012 г.

Постановления главы администрации за май 2012 г.

Постановления главы администрации за апрель 2012 г.

Постановления главы администрации за март 2012 г.

Постановления главы администрации за февраль 2012 г.

Постановления главы администрации за январь 2012 г.

Постановление главы от 08.12.2010 № 60 " Об утверждении перечня информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Ильинское сельское поселение", размещаемой в сети Интернет".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ   ОБЛАСТИ

От 25.10.2011                                                                                                       №  53

Об утверждении Порядка мониторинга и
контроля за исполнением муниципального
задания на оказание муниципальных услуг
по муниципальному образованию Ильинское сельское поселение

          В целях повышения качества управления муниципальными финансами,
расширения предложения муниципальных услуг, усиления контроля за
исполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
          1. Утвердить Порядок мониторинга и контроля за исполнением
муниципального задания на оказание муниципальных услуг по муниципальному образованию Ильинского сельского поселения согласно приложению.
          2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации поселения по вопросам жизнеобеспечения.
          3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

Глава  поселения                                                        Е.Д.Поздняков

Приложение
Утверждено
 постановлением главы
 Ильинского сельского поселения
От 25.10.2011 № 53

ПОРЯДОК
МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
ИЛЬИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ.

          1. Настоящий документ определяет порядок проведения мониторинга и
контроля за исполнением муниципального задания.
          2. Контроль за исполнением муниципального задания проводится в целях обеспечения оказания муниципальных услуг установленного качества и в необходимых объемах.
          3. Субъекты бюджетного планирования, оказывающие муниципальную
услугу, готовят отчет об исполнении муниципального задания в соответствии с приложением к настоящему Порядку ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, и ежегодно в срок до 1 февраля очередного финансового года. Отчет представляется руководителю бюджетного учреждения.
          4. Контроль за исполнением муниципального задания осуществляется
руководителем бюджетного учреждения, в составе которого находится
субъект бюджетного планирования, ответственный за организацию
предоставления муниципальной услуги.
          5. По итогам контроля за исполнением муниципального задания субъектов
бюджетного планирования, руководитель муниципального учреждения
(в администрации поселения - субъекты бюджетного планирования)
ответственные за организацию предоставления муниципальной услуги,
представляют сводный отчет о результатах оказания муниципальных
услуг и направляет его в финансово-экономический отдел администрации
поселения в течение трех рабочих дней.
          6. Мониторинг исполнения задания должен быть основан на использовании
формализованной процедуры сбора и обработки информации и оценки
результатов его выполнения по отчётам о результатах оказания муниципальных услуг.
          7. По итогам мониторинга финансово-экономическим отделом составляется
отчет о результатах мониторинга исполнения задания по муниципальному образованию Ильинское сельское поселение в целом. Отчет о результатах мониторинга является текстовым документом, содержащим краткую характеристику результатов выполнения задания.
          8. Отчет о результатах мониторинга готовится по каждому виду задания.
          Отчет о результатах мониторинга должен содержать следующие разделы:
1) характеристика фактических и запланированных на соответствующий
период времени результатов выполнения задания;
2) характеристика факторов, повлиявших на отклонение фактических
результатов выполнения задания от запланированных;
3) характеристика перспектив выполнения задания в соответствии с утвержденными объемами задания и показателями качества муниципальных услуг;
4) решения, принятые финансово-экономическим отделом средств по итогам проведения мониторинга.
          9. При фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или с качеством, не соответствующим установленному заданию, основным требованиям к результатам деятельности бюджетных учреждений, требованиям к соответствующим услугам, либо не в соответствии с показателями качества муниципальных услуг финансово-экономический отдел, вправе инициировать:
- сокращение объема финансового обеспечения и (или)скорректировать муниципальное задание;
- предложение о наложении административного взыскания на руководителя учреждения (субъекта бюджетного планирования) за неэффективное использование бюджетных средств.
          10. При фактическом исполнении муниципального задания в большем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, повлекшем
увеличение расходов, финансово-экономический отдел, вправе инициировать:
-увеличение объемов финансового обеспечения и (или) скорректировать муниципальное задание.

Приложение
к Порядку мониторинга и контроля за
исполнением муниципального задания на оказание
муниципальных услуг
ОТЧЁТ
об исполнении муниципального задания
за _______________201__ года
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Наименование субъекта бюджетного планирования, оказывающего
муниципальную услугу)
Объем оказания муниципальных услуг (в стоимостных показателях):
№ п/п Наименование услуг Единица измерения (натуральный показатель) Объем услуг за отчетный период, тыс.руб. Объем услуг нарастающим итогом с началом года,
тыс.руб.
   план факт план факт
      
      

2. Сведения о качестве оказываемых муниципальных услуг.
Наличие в отчетном периоде жалоб на качество услуг
№
п/п  Наименование
 услуги          Дата Кем подана жалоба 
 Содержание жалобы
    
    
 
 
Наличие в отчетном периоде замечаний к качеству услуг со стороны
Контролирующих органов
№
п/п  Наименование услуги    Дата 
Контролирующий орган 
Содержание замечания
    
    
    

Показатели качества оказываемых муниципальных услуг.
№
П\п Наименование показателя качества муниципальной услуги Единица измерения  
        Значение
      план    факт
                Муниципальная услуга 1
  1   
  2   
               Муниципальная услуга 2
   
   
                ...

3. Факторы, повлиявшие на отклонение фактических объемов исполнения
муниципального задания от запланированных, и их характеристика.
4. Перспективы исполнения муниципального задания в соответствии с
запланированными объемами и показателями качества муниципальных услуг.
Руководитель субъекта бюджетного
планирования, оказывающего
муниципальные услуги
 ____________________
(Ф.И.О.)
Дата __________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ   ОБЛАСТИ

От  29.04.2010                                                                           № 17

Об утверждении порядка проведения
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Ильинского
сельского поселения и их проектов.

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года Пр-1568, в соответствии со ст.3 Федерального закона от 17.07.2009 г. № 172-ФЗ « Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Методики «антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», утвержденной  постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 г № 96, закона Владимирской области от 10 ноября 2008 года N 181-ОЗ "О противодействии коррупции во Владимирской области",  и перечня мероприятий Программы "Противодействие коррупции в Ильинском сельском поселении на 2009 - 2011 годы", утвержденного Постановлением главы Ильинского сельского поселения,  постановляю:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  Ильинского сельского поселения и их проектов (приложение N 1).
2. Утвердить состав антикоррупционной комиссии (приложение N 2).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы  администрации по  работе с населением И.Н.Солдатова.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования                 в средствах массовой информации.

Глава поселения                                                            Е.Д.Поздняков                                                             

Приложение N 1
к постановлению
главы Ильинского сельского поселения       
от 29.04.2010 № 17

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ильинского  сельского поселения и их проектов

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Ильинского сельского поселения их проектов направлена на выявление и устранение несовершенства правовых норм, препятствующих свободному осуществлению физическими и юридическими лицами своих прав и обязанностей и, таким образом, повышающих вероятность коррупционных действий.
2. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ильинского сельского поселения и их проектов принимается Главой Ильинского сельского поселения.
3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении проектов нормативных правовых актов, принимаемых на референдуме Ильинского сельского поселения, нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления  Ильинского сельского поселения и их проектов.
4. Обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат проекты нормативных правовых актов Ильинского сельского поселения, регулирующие общественные отношения в сфере муниципальной собственности, муниципальной службы, статуса лиц, замещающих муниципальные должности, бюджетного, земельного, градостроительного законодательства, кроме случаев принятия нормативных правовых актов, вызванных необходимостью приведения указанных актов в соответствие с законодательством и (или) решением суда, вступившим в законную силу.
По решению Главы Ильинского сельского поселения может быть проведена антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта или проекта, не входящего в указанный перечень.
5.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Ильинского сельского поселения и их проектов проводится антикоррупционной комиссией (далее - комиссия), формируемой из представителей администрации Ильинского сельского поселения. К участию в работе комиссии могут быть приглашены независимые эксперты по усмотрению председателя антикоррупционной комиссии.
6. Состав комиссии формируется с соблюдением принципа, исключающего возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принятие комиссией решения, и утверждается постановлением Главы  Ильинского сельского поселения.
Возглавляет комиссию заместитель главы  поселения по  работе с населением.
7. Комиссия при проведении антикоррупционной экспертизы анализирует нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов на наличие коррупционных факторов, согласно Методике антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,  утвержденной Правительством Российской Федерации от 26.02.2010 № 96.
8. Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:
а) наличие завышенных к гражданам и организациям;
б) злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами) – отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;
в) юридико-лингвистическая неопределенность – употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.
9. Заседания комиссии правомочны при присутствии 50% и более членов комиссии. На заседании комиссии протоколов не ведется.
10. В случае выявления в проекте документа, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, по результатам экспертизы составляется экспертное заключение, в котором указываются структурные единицы проекта документа (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующие коррупционные факторы, а так же указываются рекомендации по устранению выявленных коррупциогенных факторов или нейтрализации вызываемых ими негативных последствий.
Заключение представляется председателем комиссии Главе Ильинского сельского поселения и разработчику проекта нормативного правового акта  в течение 3-х рабочих дней после дня его утверждения.
11. Положения проектов нормативных правовых актов, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта документа структурными подразделениями - разработчиками проекта.
В случае несогласия разработчика проекта с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте документа, разрабатываемого им, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, разработчик вносит указанный проект документа на рассмотрение Главы Ильинского сельского поселения с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.
К проекту документа, вносимому разработчиком проекта документа на рассмотрение Главы Ильинского сельского поселения, прилагается поступившее экспертное заключение, составленное по итогам антикоррупционной экспертизы.
12. Выявленные при проведении экспертизы положения, не относящиеся к коррупционным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции, указываются в экспертном заключении.
13. Срок проведения обязательной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ильинского сельского поселения составляет 7 рабочих дней со дня поступления проекта на антикоррупционную экспертизу. В случае особой сложности проектов нормативных правовых актов срок проведения антикоррупционной экспертизы может быть увеличен до 14 рабочих дней Главой Ильинского сельского поселения.
14. По инициативе организаций, общественных объединений, а также физических лиц может быть проведена общественная антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Ильинского сельского поселения. Финансирование расходов на проведение антикоррупционной экспертизы в этом случае осуществляется ее инициатором самостоятельно. Материалы общественной антикоррупционной экспертизы носят рекомендательный характер.
15. В случае противоречия выводов антикоррупционной экспертизы, проведенной в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка, выводам экспертизы, проведенной в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящего порядка, результаты указанных экспертиз рассматриваются Главой Ильинского сельского поселения при рассмотрении в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Ильинского сельского поселения.

Приложение N 2
к постановлению
главы Ильинского сельского поселения
от 29.04.2010 № 17

Состав
антикоррупционной комиссии

Председатель комиссии – Солдатов И.Н., заместитель главы администрации Ильинского сельского поселения по работе с населением.

Члены комиссии:

1. Низовкина О.Ю.- зам. главы администрации поселения по бюджетному учету и отчетности.
2. Муконина Н.Н.- главный специалист
3. Минеева А.А.- начальник ВУС
4. Калабзина Г.В.- главный специалист

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ   ОБЛАСТИ

                 От  20.06.2011                                                                                      №  21

Об утверждении Порядка осуществления
контроля за деятельностью муниципальных
бюджетных и казенных учреждений
Ильинского сельского поселения

          В соответствии с пунктом 5.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996
N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" ПОСТАНОВЛЯЮ:
          1. Утвердить Порядок осуществления контроля за деятельностью
муниципальных  бюджетных и казенных учреждений Ильинского сельского поселения согласно

 приложению.
          2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации поселения по вопросам жизнеобеспечения.
          3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

Глава поселения                                                       Е.Д. Поздняков.

Приложение
Утверждено
 Постановлением
главы  Ильинского сельского поселения
от 20.06.2011 №21 
Порядок
осуществления контроля за деятельностью муниципальных  бюджетных и
казенных учреждений Ильинского сельского поселения

           1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления контроля за
деятельностью муниципальных  бюджетных и казенных учреждений Ильинского

 сельского поселения  (далее – муниципальные учреждения).
          2. Контроль за деятельностью муниципальных учреждений осуществляется
администрацией Ильинского сельского поселения, наделенной функциями и полномочиями

учредителя (далее по тексту - учредители).
          3. Предметом контроля, в соответствии с настоящим Порядком, являются:
          соответствие деятельности муниципального учреждения целям, предусмотренным

учредительными документами;
          обеспечение выполнения муниципальным учреждением муниципального
задания по оказанию муниципальных услуг;
          качество предоставления муниципальными учреждениями муниципальных
услуг (выполнения работ);
          эффективность использования, сохранность муниципального имущества,
закрепленного за муниципальным учреждением либо приобретенного за счет
средств, выделенных учредителем, а также особо ценного движимого имущества,
закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением.
          4. Основными целями осуществления контроля являются:
          - оценка результатов деятельности муниципальных учреждений;
          - выявление отклонений в деятельности муниципальных учреждений
(соотношение плановых и фактических значений результатов, осуществление
дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном
выполнении) основных видов деятельности, оказание муниципальными
учреждениями платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных уставами)
и разработка рекомендаций по их устранению;
          - подтверждение соответствия качества предоставляемых муниципальных
услуг (выполняемых работ);
          - формирование информационной базы об объеме и качестве
предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
          - установление фактического наличия и состояния муниципального
имущества, выявление неиспользуемого или используемого не по назначению
муниципального имущества, выявление нарушений законодательства Российской
Федерации и муниципальных правовых актов, содержащих нормы о порядке
владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом.
          5. Осуществление контроля обеспечивается путем проведения проверок
деятельности муниципальных учреждений.
          6. Учредители утверждают годовой План проверок учреждений на
последующий год не позднее 15 декабря текущего календарного года.
В планы проверок могут вноситься изменения, необходимость которых
определяется реорганизацией, созданием новых, ликвидацией действующих
учреждений.
          7. В отношении одного учреждения плановая проверка проводится один раз
в год (за исключением проведения проверки устранения нарушений, выявленных
при ранее проведенной проверке).
          8. При необходимости проводятся внеплановые проверки. Основанием для
проведения проверки являются поручения главы  Ильинского сельского поселения или

заместителя главы администрации Ильинского сельского поселения курирующего данное направление.
          9. Проверка осуществляется комиссией, создаваемой правовым актом
учредителя.
          10. Правовой акт о проведении проверки должен содержать:
          а) наименование проверяемого муниципального учреждения;
          б) цель проведения проверки;
          в) состав комиссии;
          г) срок проведения проверки.
          11. Комиссия:
          а) запрашивает и получает от муниципальных учреждений учредительные
документы, а также любую информацию о деятельности муниципальных
учреждений;
         б) в установленном порядке запрашивает информацию о финансово-хозяйственной

деятельности муниципальных учреждений у органов статистики,
органов, уполномоченных по контролю и надзору в области налогов и сборов, и
иных органов надзора и контроля, иных организаций;
          в) направляет своих представителей для участия в проводимых
муниципальными учреждениями мероприятиях;
          г) проводит проверки соответствия деятельности муниципальных
учреждений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию
иного имущества, целям, предусмотренным учредительными документами, в
порядке, установленном законодательством;
          д) наблюдает за процессом оказания муниципальных услуг (выполнения
работ), посещает территорию и помещения проверяемого муниципального
учреждения;
          е) проводит опросы потребителей предоставляемых муниципальных услуг
(выполняемых работ);
          ж) получает объяснения должностных лиц проверяемого муниципального
учреждения.
          12. По результатам проведенной проверки должен быть составлен акт
проверки в количестве не менее двух экземпляров, в котором содержится
описание проведенной работы и выявленных нарушений.
В акте проверки отражаются сведения об ознакомлении или об отказе в
ознакомлении с актом руководителя (уполномоченного представителя)
муниципального учреждения, о наличии его подписи или об отказе от совершения
подписи, подписи должностных лиц, проводивших проверку.
         К акту должны быть приложены объяснения лиц, на которых возлагается
ответственность за совершение нарушений, и другие документы или их копии, имеющие

 отношение к проверке.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ   ОБЛАСТИ

От 06.07.2011                                                                                                № 25

О порядке поступления обращений
и заявлений в комиссию по соблюдению
требований к служебному поведению муниципальных
служащих администрации Ильинского сельского поселения и
урегулированию конфликта интересов

 В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»:
 1. Утвердить порядок поступления обращения гражданина, замещавшего в администрации Ильинского сельского поселения должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный распоряжением главы Ильинского сельского поселения, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации. Если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные   (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы. (Приложение №-1)
 2. Утвердить порядок поступления заявления от муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и  обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. (Приложение№-2)
 3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации поселения по вопросам жизнеобеспечения.
 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава поселения                                                                   Е.Д.Поздняков     

Приложение №1
утверждено
                                        Постановлением главы
 Ильинского сельского поселения
                                                                                                    От 06.07.2011 № 25

Порядок
поступления обращения гражданина,
замещавшего в администрации Ильинского сельского поселения должность муниципальной службы,
включенную в перечень
должностей, утвержденный распоряжением главы  Ильинского сельского поселения, о даче согласия на замещение
должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы
 
 1. Порядок поступления обращения гражданина, замещавшего в администрации Ильинского сельского поселения должность, включенную перечень должностей, утвержденный распоряжением главы Ильинского сельского поселения (далее – гражданин), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы разработан во исполнение подпункта “б” пункта 16 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
 2. Поступившее обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора  в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения  двух лет со дня увольнения с муниципальной службы (далее – обращение) регистрируется специалистом по делопроизводству и кадровой работе.
 3.Должностным лицам по кадровой работе, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, поступившие обращения ставятся на учет, и направляются Председателю Комиссии администрации Ильинского сельского поселения по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).
 4. Председатель Комиссии при поступлении к нему обращения организует рассмотрение обращения Комиссией в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением главы администрации Ильинского сельского поселения от 08.11.2010 № 54.
 

Приложение № 2
утверждено
 постановлением главы
 Ильинского сельского поселения
от 06.07.2011 № 25

Порядок
поступления заявления
от муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
 
 1. Порядок поступления заявления от муниципального служащего (далее - муниципальный  служащий) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей разработан во исполнение подпункта “б” пункта 16 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
 2. Заявление о невозможности по объективным причинам  представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – заявление) подается муниципальным служащим специалисту по кадровой работе.
 3. Должностные лица по кадровой работе, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в день поступления заявления регистрируют его и учитывают.
 4. В день регистрации заявления о нем информируется Председатель Комиссии администрации Ильинского сельского поселения по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).
 5. Председатель Комиссии при поступлении к нему информации о поступившем заявлении организует рассмотрение заявления Комиссией в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением главы администрации Ильинского сельского поселения от 08.11.2010 № 54.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 
 

       От    08.11.2010                                                                            №  54

 Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Ильинского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов  

            На основании Федерального законом от 25.12. 2008 года N 273-ФЗ                     "О противодействии коррупции", Закона Владимирской области от 07.10.2010
№ 94-ОЗ   « О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Владимирской области и урегулированию конфликта интересов», постановляю
1.Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Ильинского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов согласно приложению №1.
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Ильинского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов согласно приложению №2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
    4. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.
   

Глава поселения                                                      Е.Д. Поздняков.

Приложение № 1
К постановлению главы
Ильинского сельского поселения
от 08.11.2010 № 54

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ,
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Ильинского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), образуемой в администрации Ильинского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, настоящим Положением.
3. Основной задачей комиссий является содействие государственным и муниципальным органам:
1) в обеспечении соблюдения муниципальными служащими администрации Ильинского сельского поселения (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
2) в осуществлении в муниципальном органе мер по предупреждению коррупции.
4. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении  муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности  муниципальной службы  в муниципальном образовании «Ильинское сельское поселение» (далее -  муниципальные должности).
5. Комиссия образуется актом главы муниципального образования «Ильинское сельское поселение» (далее – глава поселения), которым утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый главой поселения из числа членов комиссии, замещающих муниципальные должности, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
6. В состав комиссии входят:
1)  председатель комиссии, специалист  кадровой службы администрации, ответственный  за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), муниципальные служащие  администрации, определяемые его руководителем;
2) представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с муниципальной  службой.
7. Глава поселения может принять решение о включении в состав комиссии:
1) представителя Общественной палаты Владимирской области;
2) представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в муниципальном образовании;
3) представителя из числа депутатов Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.
8. Лица, указанные в подпункте 2 пункта 6 и в пункте 7 настоящего Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с Общественной палатой Владимирской области, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в муниципальном образовании, с депутатами Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.
Согласование осуществляется на основании запроса главы поселения в десятидневный срок со дня получения запроса.
9. Число членов комиссии, не замещающих муниципальные должности, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
10. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
11. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
1) непосредственный руководитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии муниципальные служащие, замещающие муниципальные должности  муниципальной службы в муниципальном образовании «Ильинское сельское поселение», аналогичные должности, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
2) другие муниципальные служащие, замещающие  муниципальные должности муниципальной службы; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций; представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
12. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Ильинское сельское поселение» недопустимо.
13. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
14. Основаниями для проведения заседания комиссии являются: 
1) представление главой поселения в соответствии с частью 10 статьи 7 Закона Владимирской области от 5 апреля 2010 года N 23-ОЗ "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственно службы Владимирской области, и государственными гражданскими служащими Владимирской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Владимирской области требований к служебному поведению" материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 1 указанного Закона;
о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
2) поступившее   специалисту  кадровой службы, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - кадровая служба) в порядке, установленном нормативным правовым актом муниципального образования « Ильинское сельское поселение»:
          обращение гражданина, замещавшего муниципальную должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный, распоряжением главы поселения от 18.10.2010 № 44-р «Об утверждении перечня должностей  муниципальной службы в администрации Ильинского сельского поселения», о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;
заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3) представление  главы поселения или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления муниципальном органе мер по предупреждению коррупции.
15. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
16. Председатель комиссии при поступлении к нему в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом главы поселения , информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
1) в трехдневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации;
2) организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в кадровую службу, и с результатами ее проверки;
3) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.
17. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.
18. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а также дополнительные материалы.
19. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
20. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 1 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с пунктом 1 части 1 Закона Владимирской области от 5 апреля 2010 года N 23-ОЗ "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной  службы Владимирской области, и государственными гражданскими служащими Владимирской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Владимирской области требований к служебному поведению", являются достоверными и полными;
2) установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с пунктом 1 части 1 Закона, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует главе поселения применить к  муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
21. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 1 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
2) установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе поселения указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
22. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
2) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
2) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;
3) признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует главе поселения применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.
24. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 14 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 20 - 23 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
25. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 3 пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
26. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов  органа местного самоуправления, решений или поручений  главе поселения, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение главе поселения.
27. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
28. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, для главы поселения носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 2 пункта 14 настоящего Положения, носит обязательный характер.
29. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
3) предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;
4) содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;
5) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
6) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в муниципальный  орган;
7) другие сведения;
8) результаты голосования;
9) решение и обоснование его принятия.
30. Член комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.
31. Копии протокола заседания комиссии в трехдневный срок со дня заседания направляются главе поселения, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
32. Глава поселения обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством, в том числе по вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении глава поселения в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение главы поселения оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
33. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется главе поселения для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
34. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.
35. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
36. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются кадровой службой.
37. В заседаниях аттестационных комиссий при рассмотрении вопросов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, участвуют лица, указанные в пункте 11 настоящего Положения.
38. Организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний аттестационной комиссии осуществляется кадровой службой , ответственной за реализацию функций, предусмотренных статьей 3 Закона Владимирской области от 5 апреля 2010 года N 23-ОЗ "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной  службы Владимирской области, и государственными гражданскими служащими Владимирской области, и соблюдения государственными служащими Владимирской области требований к служебному поведению".
39. Формирование аттестационных комиссий и их работа осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением и с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Приложение № 2
К постановлению главы
Ильинского сельского поселения
от 08.11.2010 № 54

Состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Ильинского сельского поселения и урегулированию конфликта

1. Председатель комиссии – Солдатов И.Н. – зам. главы администрации поселения по вопросам жизнеобеспечения.
2. Секретарь комиссии – Муконина Н.Н.- главный специалист.
3. Члены комиссии:
Калабзина Г.В.- главный специалист – (заместитель председателя комиссии);
Сенатова А.В.- депутат Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения:
Варюхина Э.А.-  председатель избирательной комиссии муниципального образования « Ильинское сельское поселение»;
Князев В.Г.- депутат Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
 КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ   ОБЛАСТИ

        от 02.09.2011                                                                                  № 39
                

Об утверждении Положения о порядке
 формирования и ведения реестра муниципальных услуг
( функций  ) в муниципальном образовании
 Ильинское сельское поселение

В соответствии с частью 7 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации постановления Губернатора Владимирской области от 05.10.2009 N 826 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", руководствуясь Уставом муниципального образования Ильинское сельское поселение, постановляю:
1. Утвердить Положение "О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение» согласно приложению.
2.  Должностным лицам администрации поселения, ответственным за подготовку и предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях), руководителям  муниципальных учреждений муниципального образования Ильинское сельское поселение в соответствии с утвержденным Положением своевременно предоставлять  информацию, необходимую для ведения реестра.
3. Контроль за выполнением  настоящего постановления возложить на  заместителя главы администрации поселения по вопросам жизнеобеспечения.
4. Постановление вступает в силу со дня его  официального опубликования.

 И.о главы поселения Г.В. Калабзина.

Приложение

Утверждено
постановлением
главы Ильинского сельского поселения
от 02. 09.2011       № 39

Положение
"О порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) в муниципальном образовании  Ильинское сельское поселение

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение (далее - Реестр), предоставляемых (исполняемых)  администрацией  поселения и муниципальными учреждениями муниципального образования Ильинское сельское поселение.
1.2. Целью ведения Реестра является обеспечение заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц информацией о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых)  администрацией поселения, муниципальными учреждениями муниципального образования Ильинское сельское поселение.
1.3. В Реестре отражаются все муниципальные услуги (функции), оказываемые (исполняемые)   администрацией поселения и муниципальными учреждениями.
1.4. Положение распространяется на муниципальные услуги (функции), оказываемые (исполняемые) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями:
1.4.1. В части решения вопросов местного значения.
1.4.2. В части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных для исполнения муниципальному образованию Ильинское сельское поселение.

II. Порядок формирования Реестра муниципальных услуг

2.1. Муниципальная услуга (функция) подлежит внесению (включению) в Реестр при соблюдении следующих условий:
2.1.1. Нормативное правовое закрепление обязанности предоставления муниципальной услуги (функции).
2.1.2. Предоставление муниципальной услуги (функции) находится в компетенции органов местного самоуправления муниципального образования Ильинское сельское поселение.
2.1.3. Контролируемость результатов оказания муниципальной услуги (функции).
2.2. Формирование Реестра муниципальных услуг (функций) осуществляется  администрацией поселения и муниципальными учреждениями муниципального образования Ильинское сельское поселение, ответственными за предоставление (исполнение) соответствующих услуг (функций), в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными действующим законодательством.
2.3. Информация, содержащаяся в Реестре, размещается на официальном сайте администрации поселения, в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Владимирской области", "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Владимирской области".
2.4. Реестр формируется и ведется на бумажном и электронном носителях. В случае несоответствия информации, содержащейся на бумажных носителях, информации, содержащейся на электронных носителях, приоритет имеет информация на бумажных носителях.
2.5. Сведения из Реестра являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги (функции) в форме выписки из Реестра безвозмездно.

III. Порядок ведения Реестра муниципальных услуг

3.1. Ведение Реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
3.1.1. Единство требований к информации, вносимой в Реестр.
3.1.2. Обоснованность изменений, вносимых в Реестр.
3.1.3. Актуальность и полнота информации, содержащейся в Реестре.
3.1.4. Открытость и доступность информации, содержащейся в Реестре.
3.2. Реестр ведется по форме согласно приложению к настоящему Положению и содержит следующие сведения:
3.2.1. Реестровый номер муниципальной услуги (функции).
3.2.2. Наименование муниципальной услуги (функции), указанной в тексте нормативного правового акта, устанавливающего полномочия по предоставлению муниципальной услуги (в случае если в тексте правового акта прямо не указанно наименование такой услуги, наименование формулируется самостоятельно, исходя их сведений о получателях муниципальной услуги, содержания процесса ее предоставления и результатах).
3.2.3. Наименование и реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего полномочия по предоставлению услуги (функции), а также ссылку (номер статьи, пункта, подпункта, абзаца) на правовую норму такого акта.
3.2.4. Наименование  администрации поселения, муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу (исполняющего муниципальную функцию).
3.2.5. Указание на получателя муниципальной услуги (функции).
3.3. Реестр муниципальных услуг (функций) утверждается постановлением главы Ильинского сельского поселения.
3.4. Услуга (функция) учитывается в Реестре только один раз.
3.5. Каждой услуге (функции) присваивается самостоятельный реестровый номер.
3.6. Изменения в Реестр вносятся в случае:
3.6.1. Вступления в силу нормативного правового акта, отменяющего, изменяющего и (или) дополняющего правовой акт, на основании которого в Реестр была внесена информация.
3.6.2. Изменения наименования, организационно-правового статуса  администрации поселения, муниципального учреждения, оказывающего услугу (функцию).
3.7. Администрации поселения, муниципальные учреждения предоставляют информацию о необходимости внесения изменений в Реестр в течение пяти рабочих дней после возникновения соответствующего основания, указанного в п.3.6 настоящего Положения.
3.8. Внесение изменений в Реестр осуществляет  администрацией поселения в течение трех рабочих дней после получения информации от  муниципальных учреждений.
3.9. Внесение изменений и дополнений в Реестр производится на основании постановления главы Ильинского сельского поселения.

IV. Ответственность

4.1. Руководители муниципальных учреждений муниципального образования Ильинское сельское поселение и лица, ответственные за подготовку и предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях), несут персональную ответственность за полноту и достоверность сведений о муниципальных услугах (функциях), направляемых для размещения в Реестре, а также за соблюдение порядка и сроков их направления для размещения.

Приложение
к Положению
"О порядке формирования и ведения реестра муниципальных
услуг (функций) в муниципальном образовании Ильинское сельское поселение

Реестр
муниципальных услуг (функций) муниципального образования Ильинское сельское поселение

N п/п Наименование муниципальной услуги (функции) Нормативный правовой акт, устанавливающий полномочия по предоставлению услуги (исполнению функции)  Ответственные за предоставление  муниципальной услуги (функции) Получатель муниципальной услуги
1 2 3 4 5
    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОЛЬЧУГИНСКОГО  РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ   ОБЛАСТИ

       От 24.03.2011                                                                                       №  10 
Об утверждении порядка  осуществления муниципальными бюджетными учреждениями полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Ильинского сельского поселения  по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления.
В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" постановляю:
1. Утвердить    Порядок    осуществления    муниципальными    бюджетными
учреждениями  полномочий  органов местного самоуправления муниципального образования Ильинского сельского поселения   по   исполнению   публичных   обязательств   перед   физическим   лицом, подлежащих  исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления. (Прилагается).
2. Настоящее  постановление  применяется  к муниципальным  бюджетным
учреждениям,   в   отношении   которых   решением   Совета   народных   депутатов
Ильинского сельского поселения о бюджете на текущий год и плановый период выделены денежные средства из бюджета поселения.
3. Контроль   за   исполнением   настоящего   постановления   возложить   на
заместителя главы администрации поселения по  финансовой и бюджетной работе            Низовкину О.Ю.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит
официальному опубликованию.     
 И.о. главы поселения                                                                     Г.В. Калабзина.                                                                                                
 

Утверждён
постановлением главы
Ильинского сельского
Поселения
от 24.03.2011      №10
                                                          Порядок                                                       осуществления муниципальными бюджетными учреждениями полномочий органов
местного самоуправления муниципального образования  Ильинского сельского поселения по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления (далее Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет правила осуществления муниципальными
бюджетными учреждениями (далее - учреждения) полномочий органов местного
самоуправления (далее - ОМСУ) муниципального образования Ильинского сельского поселения, по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению   в   денежной   форме,   и   правила   финансового   обеспечения   их осуществления.
2. Публичными    обязательствами    являются    публичные    обязательства
муниципального    образования    Ильинского сельского поселения    перед
физическим лицом,  подлежащие  исполнению учреждением  от имени  ОМСУ,
осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, в денежной
форме, в установленном нормативным правовым актом размере или имеющие
установленный порядок индексации и не подлежащие включению в нормативные
затраты на оказание муниципальных услуг (далее - публичные обязательства).
3. От имени ОМСУ главные распорядители средств  бюджета поселения,
осуществляющие функции и полномочия по выработке муниципальной политики в
установленной сфере деятельности, в отношении учреждений, которые находятся
в   ведении   этого   главного   распорядителя   средств   и   подведомственных  ему,
представляют   в   администрацию поселения для согласования информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия  по исполнению которых будут осуществляться учреждениями (далее - информация).
Информация   представляется   в   срок   до   20   августа   вместе   с   материалами,
необходимыми   для   составления   проекта  бюджета  поселения  на   очередной
финансовый год и плановый период, в соответствии с методикой планирования
бюджетных ассигнований.
В информации указываются:
а) правовое основание возникновения публичного обязательства;
б) вид выплаты в соответствии с публичным обязательством;
 
в)  размер   выплаты   и   порядок  расчета  в  соответствии  с  нормативным правовым актом;
г) категория получателей.
4. Администрация поселения  в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации  согласовывает ее  или   в случае  несоответствия  с  нормативными правовыми актами возвращает информацию с указанием причин, послуживших основанием для её возврата.
5. Главный распорядитель средств бюджета поселения  в  течение 10 дней
после утверждения бюджета готовит проект распоряжения главы администрации
поселения о передаче учреждению полномочий ОМСУ по исполнению публичных обязательств (далее - распоряжение).
В распоряжении указываются:
а) публичные   обязательства,   полномочия    по   осуществлению   которых
передаются учреждению;
б) права   и   обязанности   учреждения   по   исполнению   переданных   ему
полномочий;
в) ответственность     за     неосуществление     учреждением     переданных
полномочий;
г) порядок    контроля    за    осуществлением    учреждением    переданных
полномочий;
д) реквизиты территориального органа Федерального казначейства, в котором
будет обслуживаться лицевой счёт, предназначенный для отражения операций по
переданным полномочиям, открытый главному распорядителю как получателю
бюджетных средств.
6. Копия распоряжения главным распорядителем средств  бюджета поселения в течение 2 рабочих дней со дня его принятия направляется в учреждение.
7. Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения распоряжения
представляет в территориальный орган Федерального казначейства документы,
необходимые   для   открытия   лицевого   счёта   главному   распорядителю   как
получателю бюджетных средств, предназначенного для отражения операций по
переданным полномочиям, в установленном Федеральным казначейством порядке
и копию распоряжения. Основанием для открытия указанного лицевого счёта
является копия распоряжения.
8. Финансовое  обеспечение  осуществления  учреждением   полномочий   по
исполнению  публичных  обязательств осуществляется  в  пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных на их исполнение.
9. Учреждение осуществляет оплату денежных обязательств по исполнению
публичных обязательств от имени главного распорядителя средств по бюджету    поселения  на    основании    платежных    документов,    представленных    им    в
территориальный орган Федерального казначейства.
10. Санкционирование    кассовых    выплат    по    исполнению    публичных
обязательств   учреждением    от    имени    главного   распорядителя    средств    по
 
бюджету поселения осуществляется в порядке, установленном постановлением главы поселения.
11. Учреждение представляет главному распорядителю средств по бюджету поселения отчётность об исполнении публичных обязательств в установленном им порядке  для  составления  и   представления   годовой,  квартальной  и  месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации получателями бюджетных средств.
12. Информация об осуществлении учреждением полномочий по исполнению
публичных   обязательств   отражается    в   отчёте   о   результатах   деятельности
учреждения    и    об    использовании    закреплённого    за    ним    муниципального
имущества,   представляемым   учреждением   в   порядке   и   по   форме,   которые
установлены главным распорядителем средств по бюджету поселения  с учётом
общих    требований,    определённых    Министерством    финансов    Российской
Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
                      От    30.09.2011                                                                                                             № 47

Об утверждении Порядка определения
платы за оказание муниципальными
бюджетными учреждениями Ильинского сельского поселения
услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам
деятельности бюджетных учреждений, для граждан и юридических лиц

           В целях организации работы по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» на территории муниципального образования «Ильинское сельское поселение», исполнения приказа Минфина РФ от 30.08.2010
№ 423, руководствуясь Уставом муниципального образования Ильинское сельское поселение, ПОСТАНОВЛЯЮ:
          1. Утвердить Порядок определения платы за оказание муниципальными
бюджетными учреждениями Ильинского сельского поселения услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, для граждан и юридических лиц (прилагается).
         2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации поселения по жизнеобеспечению.
          3. Настоящее постановление вступает в силу со дня принятия.

И.о. главы поселения                                                                         Г.В. Калабзина.

Приложение
 Утверждено
постановлением  главы
 Ильинского сельского поселения
От30.09.2011 № 47
Порядок определения платы
за оказание муниципальными бюджетными учреждениями
Ильинского сельского поселения услуг (выполнение работ),
относящихся к основным видам деятельности бюджетных
учреждений, для граждан и юридических лиц

          1. Настоящий Порядок определения платы за оказание муниципальными
бюджетными учреждениями Ильинского сельского поселения услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности бюджетных учреждений, для
граждан и юридических лиц (далее – Порядок) устанавливает правила
определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы),
относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного
учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания
(далее платы), а также в случаях, определенных законодательством РФ,
в пределах установленного муниципального задания.
          2. Порядок не распространяется на иные виды деятельности учреждения,
не являющиеся основными в соответствии с его уставом.
          3. Порядок разработан в целях установления единого механизма
формирования цен, предельных цен на платные услуги (далее - цены).
          4. Платные услуги оказываются учреждением по ценам, целиком
покрывающим издержки учреждения на оказание данных услуг. В случаях,
если предусматривается оказание учреждением платной услуги в пределах
муниципального задания, в том числе для льготных категорий потребителей,
такая платная услуга включается в перечень муниципальных услуг, по которым
формируется муниципальное задание.
          5. Учреждение самостоятельно определяет возможность оказания услуг
(работ) за плату в зависимости от материальной базы, численного состава и
квалификации персонала, спроса на услугу (работу).
          6. Учреждение формирует и утверждает перечень услуг (работ),
оказываемых за плату  сверх муниципального задания, а также размер такой
платы по согласованию с администрации Ильинского сельского поселения.
          7. Размер платы определяется на основе расчета экономически
обоснованных затрат материальных и трудовых ресурсов (далее - затраты).
          8. Учреждение, оказывающее услуги за плату, обязано своевременно,
в доступном месте предоставлять физическим и юридическим лицам
необходимую и достоверную информацию о перечне таких услуг (работ) и
о размере платы за их оказание по форме согласно Таблице 1.

                                             
   Таблица 1
Информация
о ценах на платные услуги, работы, оказываемые   (выполняемые)
______________________________
(наименование муниципального бюджетного учреждения)
 наименование услуги ( работы) цена
1  
2  
3  
4  
…  

          9. Цена формируется на основе себестоимости оказания платной услуги,
с учетом спроса на платную услугу, требований к качеству платной услуги
в соответствии с показателями муниципального задания, а также с учетом
положений правовых актов по определению расчетно-нормативных затрат
 на оказание платной услуги.
          10. Для структурного подразделения учреждением может быть установлен
повышающий или понижающий коэффициент, учитывающий объективные
различия (место нахождения, количество потребителей платной услуги)
 в размерах нормативов затрат на оказание одной и той же платной услуги. При
использовании корректирующих коэффициентов цена единицы платной услуги
для конкретного структурного подразделения определяется путем умножения
среднего значения на корректирующий коэффициент. При этом цена, умноженная на соответствующий корректирующий коэффициент, не должна превышать предельную цену, установленную для данной платной услуги.
          11. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные
с оказанием платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и
затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но
не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги.
          12. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной услуги,
относятся:
- затраты на персонал, непосредственно участвующий в процессе оказания
платной услуги (далее - основной персонал);
- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания
платной услуги;
- затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания
платной услуги;
- прочие расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.
          13. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения
в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной
услуги (далее - накладные затраты), относятся:
- затраты на персонал учреждения, не участвующего непосредственно в
процессе оказания платной услуги (далее - административно-управленческий
персонал);
- хозяйственные расходы, связанные с приобретением материальных
запасов, оплатой услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг,
обслуживанием, ремонтом объектов недвижимого имущества (далее - затраты
общехозяйственного назначения);
- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда),
пошлины и иные обязательные платежи;
- затраты (амортизация) зданий, сооружений и других основных фондов,
непосредственно не связанных с оказанием платной услуги (работы).
          14. Для расчета затрат на оказание платной услуги (работы) может быть
использован расчетно-аналитический метод или метод прямого счета.
          15. Расчетно-аналитический метод применяется в случаях, когда в оказании платной услуги задействованы в равной степени весь основной персонал учреждения и все материальные ресурсы.
При использовании расчетно-аналитического метода затраты на оказание
платной услуги рассчитываются на основе фактических затрат учреждения в
предшествующие периоды исходя из расчета средней стоимости единицы
времени (человеко-дня, человеко-часа) и количества единиц времени
 (человеко-дней, человеко-часов), необходимых для оказания платной услуги.
При использовании расчетно-аналитического метода применяется
следующая формула:

                                                                  Зусл
                                              З усл = ---------------   х  Тусл, где:
                                                           Фр.вр.

Зусл - затраты на оказание единицы платной услуги (работы);
 Зусл- сумма всех затрат учреждения за период времени;
Фр.вр- фонд рабочего времени основного персонала учреждения за тот же период времени;
Тусл- норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом на оказание платных услуг.
          16. Метод прямого счета применяется в случаях, когда оказание платной
услуги требует использования отдельных специалистов учреждения и
специфических материальных ресурсов, включая материальные запасы и
оборудование.
          При использовании метода прямого счета затраты на оказание  платной
услуги рассчитываются исходя из расчета затрат на оказание платной услуги с
учетом всех элементов затрат по следующей формуле:

Зусл = Зоп + Змз + Аусл + Зн, где:
 
Зусл - затраты на оказание платной  услуги;
Зоп  -  затраты на основной персонал, непосредственно принимающий
участие в оказании платной услуги;
Змз  -  затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в
процессе оказания платной услуги;
Аусл - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при
оказании платной услуги;
Зн - накладные затраты, относимые на стоимость платной услуги.
          17. Затраты на основной персонал включают в себя:
-  затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
основного персонала;
-  затраты на командировки основного персонала, связанные  с оказанием
платной услуги;
-  суммы вознаграждения сотрудников, привлекаемых по гражданско-
правовым договорам.
Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
рассчитываются как результат умножения стоимости единицы рабочего
времени (например, человеко-дня, человеко-часа) на количество единиц
времени, необходимое для оказания  платной  услуги, по каждому сотруднику,
участвующему в оказании соответствующей  платной  услуги, и определяются по формуле:

Зоп= ОТч Тусл  
, где:
 
Зоп  -  затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
основного персонала;
Тусл - норма рабочего времени, затрачиваемого основным персоналом;
ОТч  -  повременная (часовая, дневная, месячная) ставка по штатному
расписанию и по гражданско-правовым договорам сотрудников из числа
основного персонала (включая начисления на выплаты по оплате труда).
        Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего
в процессе оказания платной услуги, приводится по форме согласно Таблице 2.

Таблица 2
Расчет затрат на оплату труда персонала
________________________________________
(наименование платной услуги)
должность  средний должностной оклад в месяц, включая начисления на выплату по оплате труда
( руб.) месячный фонд рабочего времени
( мин) норма времени на оказание платной услуги
( мин.) затрата на оплату труда персонала
 ( руб.)
( 5) = (2)/ ( 3) х
( 4)
1 2 3 4 5
1.    
2.    
3.    
…    
итого     

          18. Затраты на приобретение материальных запасов и услуг, полностью
потребляемых в процессе оказания  платной  услуги, включают в себя
необходимые материалы в зависимости от отраслевой специфики:
- затраты на мягкий инвентарь;
- затраты на приобретение расходных материалов для оргтехники;
- затраты на другие материальные запасы.
          Затраты на приобретение материальных запасов рассчитываются как
произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в
процессе оказания  платной  услуги. Затраты на приобретение материальных
запасов определяются по формуле:
 
З мз= МЗ х Ц , где:
 
З мз - затраты на материальные запасы, потребляемые в процессе оказания
платной  услуги;
МЗ -  материальные запасы определенного вида;
Ц  - цена приобретаемых материальных запасов.
          Расчет затрат на материальные запасы, непосредственно потребляемые в
процессе платной оказания услуги, приводится по форме согласно Таблице 3.

Таблица 3
Расчет затрат на материальные запасы
______________________________________
(наименование платной услуги)
наименование материальных запасов  единица измерения  расход
 (в ед. измерения) цена за единицу  Всего затрат материальных запасов
 ( 5) = ( 3) х( 4)
1 2 3 4 5
1.    
2.    
3.    
…    
итого     

          19. Сумма начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании  платной  услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа и времени работы оборудования в процессе оказания платной услуги.
          Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого при оказании платной услуги, приводится по форме согласно Таблице 4.
Таблица 4
Расчет суммы начисленной амортизации оборудования
_____________________________________________
(наименование платной услуги)
наименование оборудования  балансовая стоимость  годовая норма износа
( %) годовая норма времени работы оборудования
( час.) время работы оборудования в процессе оказания платной услуги
( час.) сумма начисленной  амортизации
( 6)= (2)х
( 3)х (4)/ (5)
1 2 3 4 5 6
1.     
2.     
…     
итого  х х х х 

          20. Объем накладных затрат относится на стоимость  платной  услуги
пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по
оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе
оказания платной услуги, и рассчитывается по следующей формуле:
 
 Зн=  Кн х Зоп, ,где:
 
 K н  -  коэффициент накладных затрат, отражающий нагрузку на единицу
оплаты труда основного персонала учреждения. Данный коэффициент
рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период и
прогнозируемых изменений в плановом периоде:
    
                                                                 Зауп + Зохн + А охн
Кн = ----------------------------------, где
Зоп
 
           Зауп  -  фактические затраты на административно-управленческий
персонал за предшествующий период, скорректированные на прогнозируемое
изменение численности административно-управленческого персонала и
прогнозируемый рост заработной платы;
          Зохн  -  фактические затраты общехозяйственного назначения за
предшествующий период, скорректированные на прогнозируемый
инфляционный рост цен, и прогнозируемые затраты на уплату налогов (кроме
налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи с
учетом изменения налогового законодательства;
         Аохн  -  прогноз суммы начисленной амортизации имущества
общехозяйственного назначения в плановом периоде;
         Зоп  -  фактические затраты на весь основной персонал учреждения за
предшествующий период, исходя из прогнозируемого изменения численности
основного персонала и прогнозируемого роста заработной платы.
         Затраты на административно-управленческий персонал включают в себя:
-  затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
административно-управленческого персонала;
-  нормативные затраты на командировки административно-
управленческого персонала;
-  затраты по повышению квалификации основного и административно-
управленческого персонала.
          Затраты общехозяйственного назначения включают в себя:
- затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги
в области информационных технологий (в том числе приобретение
неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение;
-  затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на
услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые
учреждением при оказании платной услуги;
-  затраты  на содержание недвижимого и особо ценного движимого
имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем
видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.),
затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования,
систем охранно-пожарной сигнализации и т.п.), затраты на текущий ремонт по
видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории,
затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда
необходима для оказания  платной  услуги),  затраты на уборку помещений, на
содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную
обработку помещений.
          Сумма начисленной амортизации имущества общехозяйственного
назначения определяется исходя из балансовой стоимости оборудования и
годовой нормы его износа.
Расчет накладных затрат приводится по форме согласно Таблице 5.
Таблица 5
Расчет накладных затрат
__________________________________
(наименование платной услуги)
1 прогноз затрат на административно- управленческий персонал 
2 прогноз затрат общехозяйственного значения  
3 прогноз суммы начисления амортизации имущества  
4  
5  
6  
7  

 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ ИЛЬИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                      От  24.12.2010                                                          №  65

Об утверждении порядка создания,
реорганизации, изменения типа и
ликвидации муниципальных учреждений
Ильинского сельского поселения

В целях реализации  Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», руководствуясь Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Ильинского сельского поселения, утвержденным решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения от 19.06.2009г. № 64/16, Уставом муниципального образования Ильинского сельского поселения, п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Ильинского сельского поселения (приложение № 1).
2.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011года.  

Глава поселения                                                  Е.Д.Поздняков

Приложение № 1
к постановлению главы
Ильинского сельского поселения
от 24.12.2010  № 65

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

I. Общие положения

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» и Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Ильинского сельского поселения, утвержденным  решением Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения  от 27.06.2008 № 26/6.
2.Настоящий порядок устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Ильинского сельского поселения (далее – муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

II. Создание муниципального учреждения

1. Учредителем муниципальных учреждений поселения является муниципальное образование Ильинского сельского поселения
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений поселения осуществляет администрация Ильинского сельского поселения (далее – администрация поселения), от имени и по поручению которой могут действовать соответствующие уполномоченные ею лица (структурные подразделения администрации поселения, муниципальные учреждения) (далее – уполномоченное лицо).
2. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.
Инициатива в создании муниципального учреждения может принадлежать Совету народных депутатов Ильинского сельского поселения,  главе поселения, структурным подразделениям администрации Ильинского сельского поселения  (отделам, управлениям, комитетам).
Предложение о создании муниципальных учреждений направляются инициирующим лицом на имя главы поселения для принятия решения о создании муниципального учреждения.
3. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается главой  Ильинского сельского поселения  в форме постановления.
4. Постановление главы поселения о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) решение о создании учреждения;
б) сведения о полном фирменном наименовании создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа и месте нахождения учреждения;
в) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
г) указание на орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении создаваемого муниципального учреждения;
д) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;
е) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
ж) поручение финансовому органу администрации Ильинского сельского поселения определить порядок финансирования учреждения за счет средств бюджета  поселения;
з) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и лиц, ответственных за их проведение.
5. Проект постановления главы поселения о создании муниципального учреждения подготавливается уполномоченным лицом.
6. После издания постановления главы Ильинского сельского поселения о создании муниципального учреждения устав этого муниципального учреждения утверждается в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.

III. Реорганизация муниципального учреждения

1. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
Инициатива о реорганизации существующего муниципального учреждения может принадлежать Совету народных депутатов, главе поселения, структурным подразделениям администрации поселения (отделам, управлениям, комитетам).
Предложение о реорганизации муниципальных учреждений направляется инициирующим лицом на имя главы Ильинского сельского поселения для принятия решения о реорганизации муниципального учреждения.
2. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается главой поселения в порядке, аналогичном порядку создания муниципального учреждения путем его учреждения.
Указанное решение должно содержать:
а) наименования муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;
г) указание на орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);
д) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения (учреждений);
е) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
ж) перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и лиц, ответственных за их проведение.
3. Проект постановления главы Ильинского сельского поселения о реорганизации муниципального учреждения подготавливается уполномоченным лицом.
Данный проект постановления направляется на согласование председателю Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.
4. Принятие постановления главы поселения о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
5. После завершения реорганизации муниципального учреждения (учреждений) изменения, вносимые в устав муниципального учреждения, либо устав реорганизованного муниципального учреждения (учреждений), утверждаются постановлением главы Ильинского сельского поселения  в соответствии с разделом VI настоящего порядка.

IV. Изменение типа муниципального учреждения

1. Муниципальные учреждения могут быть следующих типов:
а) казенное учреждение – это муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы;
б) бюджетное учреждение – это некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах;
в) автономное учреждение – это некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществ¬ления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.
2. Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.
3. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения, муниципального бюджетного учреждения или муниципального автономного учреждения принимается главой Ильинского сельского поселения.
4. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) указание на орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности;
е) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и лиц, ответственных за их проведение.
5. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) указание на орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения;
г) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и лиц, ответственных за их проведение.
6. Решение об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального автономного учреждения должно содержать:
а) наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) указание на орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения;
г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения и лиц, ответственных за их проведение.
7. Проект решения об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального казенного, бюджетного или автономного учреждения подготавливается уполномоченным лицом.
8. Принятие решения об изменении типа муниципального учреждения в целях создания муниципального бюджетного или автономного учреждения при сохранении объема муниципальных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) муниципальными учреждениями, тип которых изменяется, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
9. После принятия решения об изменении типа муниципального учреждения изменения, вносимые в устав этого муниципального учреждения в соответствии с разделом VI настоящего Порядка, утверждаются постановлением главы Ильинского сельского поселения.

V. Ликвидация муниципальных учреждений

1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается главой Ильинского сельского поселения по согласованию с Советом народных депутатов Ильинского сельского поселения.
Указанное решение должно содержать:
а) наименование учреждения с указанием его типа;
б) указание на орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения;
в) наименование ответственного лица за осуществление ликвидационных процедур;
2. Проект постановления главы поселения о ликвидации муниципального учреждения подготавливается уполномоченным лицом.
Данный проект постановления главы поселения о ликвидации муниципального учреждения направляется на согласование председателю Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения.
3. Одновременно постановлением главы Ильинского сельского поселения о ликвидации муниципального учреждения:
а) утверждается состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
б) устанавливается порядок и сроки ликвидации указанного учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
4. Ликвидационная комиссия:
а) в 3-дневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
в) в 10-дневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет главе поселения  для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
г) в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет главе поселения  для утверждения ликвидационный баланс;
д) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.
5. При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
6. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое и движимое имущество муниципального учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, передается ликвидационной комиссией собственнику соответствующего имущества.

VI. Утверждение устава муниципального учреждения
и внесение в него изменений

1. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением главы Ильинского сельского поселения.
2. Устав муниципального учреждения должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- указание на орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения;
- указание на собственника имущества муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета  Ильинского сельского поселения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования Ильинского сельского поселения по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице структурного подразделения администрации Ильинского сельского поселения, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных законами.
3. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным федеральным законодательством для учреждений данного типа.